推动企业进入资本市场，哈尔滨新区出台十条措施
4月19日上午，《哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区关于推动企业进入资本市场实现高质量发展的十条政策措施》（以下简称《助企上市十条》）发布，这是哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区持续加强政策供给，不断优化产业发展生态的创新性举措，旨在全面落实省市推动资本市场健康发展的决策部署，加快实施“紫丁香计划”和新区助推企业上市计划，以企业需求为导向，以提升金融服务实体经济能力为抓手，支持企业完善治理结构，通过资本市场直接融资，真正实现高质量发展。“事后奖励”变“过程奖励”据哈尔滨新区党工委委员、松北区副区长甄长瑜介绍，《助企上市十条》包括建立拟上市企业重点培育库。重点是对符合产业政策、业绩优良、市场前景向好、成长性高、有上市或挂牌意愿的企业实行入库服务，便于有计划、梯队式的分类培养。《助企上市十条》最吸睛的是高额的奖励政策。据介绍，《助企上市十条》对企业上市（挂牌）进行奖励，包括对拟在沪、深交易所上市的后备企业奖励1000万元；对在香港联交所、纳斯达克证券交易所、纽约证券交易所、伦敦证券交易所上市且实际融资额2亿元（人民币）以上的后备企业，奖励500万元；对拟在全国股转系统精选层挂牌的后备企业奖励300万元；对在哈尔滨股权交易中心（黑龙江四板）挂牌，且累计三年区级纳税一定额度的企业给予奖励；对企业后续实现转板上市（挂牌），按照新转入市场奖励标准差额进行补奖等等。甄长瑜介绍说，《助企上市十条》根据不同上市板块对地方经济发展的贡献不同而进行差异化奖励，特别是变“事后奖励”为“过程奖励”，目的是减少企业上市的前期投入，加快上市进度。调动各方积极性，实行全链条激励据介绍，《助企上市十条》扩大了覆盖面，针对省外迁入的上市企业、后备企业高管团队、辅导企业成功上市的中介机构团队都给予奖励，并对后备企业进行员工股权激励给予补贴，实现围绕上市进行全链条的扶持。对省外迁入新区的企业上市给予奖励，比如，对沪、深交易所上市企业迁入，给予1000万元奖励（包含通过借壳、买壳实现上市并迁回的新区企业）。对香港联交所、纳斯达克证券交易所、纽约证券交易所、伦敦证券交易所上市企业迁入，给予500万元奖励。对新三板精选层企业迁入，给予300万元奖励。对迁入新区后实现上市的企业，迁址成本通过“一事一议”给予支持。《助企上市十条》重点对上市后备企业高管团队、中介机构团队、企业骨干员工给予不同额度的奖励，最高一次性奖励200万元。《助企上市十条》还对精准降低企业成本作出规定，一方面降低改制成本，包括新增企业增值税、所得税（含滞纳金），以及留存收益和资本公积金转增股本，分类给予奖励和补贴。另一方面降低经营成本，包括后备企业在新区购地建厂的城市基础设施配套费，生产经营的水、电、气、热费用，分类给予减免。“《助企上市十条》还对支持新项目建设作出规定，鼓励上市企业通过境内外资本市场实现再融资，加大新项目投入，提高上市公司质量。同时，打造产业生态，引导股权投资基金、证券公司等在新区集聚，鼓励机构投资者优化服务，持续改善产业发展环境。”甄长瑜说。新区已形成上市挂牌梯次格局近一段时间，哈尔滨新区先后出台了“黄金30条”“温情21条”“新驱25条”，从进一步实现产业升级与聚集、帮助企业应对疫情影响以及持续推动对外开放三个层面逐步释放新区的改革发展红利。新发布的《助企上市十条》政策，加大奖励力度，对标其他先进地区对企业上市扶持政策，奖励力度较之前出台的政策大幅提升，仅上市阶段性奖励即提升至之前的5倍。据介绍，长期以来，哈尔滨新区高度重视资本市场建设和发展，积极支持企业通过资本市场进行直接融资。通过不懈努力，目前全区上市公司共有10家，新三板挂牌企业达到14家，省定重点上市后备企业14家，上市挂牌梯次格局已初步形成。下一步，哈尔滨新区将坚持从企业诉求入手，不断出台更多惠企惠民政策，按照“只要同类城市有的政策，新区都可以有，都可以谈；其他城市没有的政策，新区也可以有”的惠企原则，围绕构建产业新体系，积极打造产业新生态，不断优化服务，根据产业发展的特点精准推出更多的专项政策，积极推动各项政策落实、落地、落细，让企业从服务中增强自信心、从政策中提高获得感，进一步抓住科创板设立、创业板注册制改革、新三板精选层设立的窗口期，努力把哈尔滨新区打造成为服务资本市场发展的新高地，让更多企业家在新区创造资本神话，讲好财富故事。《哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区关于推动企业进入资本市场实现高质量发展的十条政策措施》为贯彻落实党中央、国务院关于资本市场改革的重大部署及我省“紫丁香计划”，推动新区企业通过在多层次资本市场上市做大做强，助力地方经济高质量发展，推出本政策措施。第一条在哈尔滨新区（自贸试验区哈尔滨片区）管理委员会行政审批局进行商事主体登记且税务登记和统计管理均在哈尔滨新区江北一体发展区或江南园区迎宾路集中区（两区域以下简称新区）内，符合地方产业政策、业绩优良、市场前景好、成长性高、具有上市或挂牌意愿的企业可自愿申报进入哈尔滨新区拟上市（挂牌）企业重点培育资源库。经评审，经营指标符合目标板块要求，已制定详细上市工作计划，与证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构签订一揽子合作协议的企业列入后备企业名单。第二条对企业上市（挂牌）进行奖励。（一）对拟在沪、深交易所上市的后备企业奖励1000万元，奖励分阶段拨付：1.完成企业股份制改造，且实际支付中介费用超过100万元，奖励100万元；2.报送证监局进行辅导备案，奖励300万元；3.完成向证监会或沪、深交易所报送申报材料，奖励400万元；4.完成在沪、深交易所上市，奖励200万元。（二）对在香港联交所、纳斯达克证券交易所、纽约证券交易所、伦敦证券交易所上市且实际融资额2亿元（人民币）以上的后备企业，在符合上述条件后给予500万元奖励。（三）对拟在全国股转系统（新三板）精选层挂牌的后备企业奖励300万元，奖励分阶段拨付：1.完成企业股份制改造，且实际支付中介费用超过50万元，奖励50万元；2.在股份转让系统正式挂牌，奖励100万元；3.进入新三板精选层，奖励150万元。（四）在哈尔滨股权交易中心（黑龙江四板）挂牌，且累计三年区级纳税额超过5万元，并进入“紫丁香”专板培育层的新区企业奖励5万元；累计三年区级纳税额超过10万元，且进入“紫丁香”专板精选层的新区企业奖励10万元，每户企业只享受一次。（五）企业后续实现转板上市（挂牌），按照新转入市场奖励标准补奖差额。第三条对省外已上市企业主体迁入新区，在完成工商、税务等事项变更后进行奖励；省外企业迁入新区后实现境内上市，对迁址成本给予支持。（一）沪、深交易所上市企业迁入，给予1000万元奖励（包含通过借壳、买壳实现上市并迁回的新区企业）。（二）香港联交所、纳斯达克证券交易所、纽约证券交易所、伦敦证券交易所上市企业迁入，给予500万元奖励。（三）新三板精选层企业迁入，给予300万元奖励。（四）入区后实现上市的企业，对迁址成本一事一议给予支持。第四条对成功在沪、深以及香港联交所、纳斯达克证券交易所、纽约证券交易所、伦敦证券交易所上市的后备企业高管团队，给予200万元一次性奖励；对新区上市公司及上市后备企业高管（最高不超过10名）在新区缴纳的个人所得税超过应纳税所得额20%的部分，根据区级留成给予全额奖励（可享受三年）。第五条对辅导企业成功在沪深证券交易所首发上市的中介机构团队，给予60万元奖励（券商、会计师事务所、律师事务所团队各20万元）；对辅导企业成功进入新三板精选层的中介机构团队，给予30万元奖励（券商、会计师事务所、律师事务所团队各10万元）；对辅导企业成功在新三板挂牌的中介机构团队，给予15万元奖励（券商、会计师事务所、律师事务所团队各5万元）。第六条鼓励后备企业实施员工股权激励，留住骨干人才。按股权激励计划中员工所获得股权对应净资产价值的10%给予企业补贴，最高150万元，每户企业只享受一次。第七条对后备企业股份制改制过程中调整过去年度利润、资产评估增值，按形成新增企业增值税、所得税（含滞纳金），区级留成部分全额予以奖励；股份制改制过程中，企业通过未分配利润、盈余公积金等留存收益和资本公积金转增股本，按企业代扣代缴的个人所得税区级留成部分全额予以奖励。第八条后备企业在新区购地建厂（商业开发性用地除外）的相应城市基础设施配套费，区级留存部分予以全额返还；生产经营的水、电、气、热费用，按实际发生额的30%给予补贴，自认定为后备企业起至上市前最多享受三年。第九条新区上市公司通过境内外资本市场实现再融资，包括配股、增发、定向增发、发行债券等，在募集资金到账后，按年度再融资额的0.3%补助，补助最高200万元。企业上市募集到的资金在新区再投资，按招商引资优惠政策给予奖励。第十条对新区机构投资者在新区拟上市公司实现上市后，对持有的该上市公司股份进行股权协议转让、二级市场减持、一次性所得时缴纳的所得税地方留成部分给予全额奖励。已享受新区同类奖励政策的，不再重复享受。本政策自发布之日起实施，有效期3年，由哈尔滨新区财政和金融服务局负责解释。
容缺受理 联合审批 新区行政审批局全面提升企业办事效率
3月30日，新区行政审批局工作人员接到区内一家加油站咨询电话，该加油站《成品油零售经营批准证书》即将在4月6日到期，同时公司法定代表人发生变更，想要同时申请《成品油零售经营批准证书》期满换证及法定代表人变更。但是在企业准备办理上述审批事项的过程存在困难：即作为《成品油零售经营批准证书》前置要件的《危险化学品经营许可证》也需要进行法定代表人变更，且同样处于组件阶段。按照传统办事流程，企业需要先行办理《危险化学品经营许可证》法定代表人变更，获证后再进行《成品油零售经营批准证书》的期满换证及法定代表人变更，但由于该企业《成品油零售经营批准证书》即将到期，无法保证能否在有效期限内完成上述流程。新区审批局综合事务组组长韩悦在充分了解到这一情况后，及时研究解决办法，主动与负责《危险化学品经营许可证》审批的工程二组组长刘晓东进行沟通，决定对该企业采取容缺受理、同步审核、内部流转、同步发证的工作模式，最大限度的节约企业的办事时间，减少企业往返次数。由综合事务组先行受理除《危险化学品经营许可证》外的其他要件，并与工程二组开展联合审批，两组同时进行要件审核，在工程二组完成《危险化学品经营许可证》法人变更审批的同时，通过内部流转审批结果，综合事务组第一时间完成了《成品油零售经营批准证书》的审批工作，使企业在一个工作日内同时获得了两证，企业表示以前只是对“一枚印章管审批”有所耳闻，通过此次事项的办理，真正的感受到了“一枚印章管审批”带来的便利，感谢新区审批局在便民利企上所做出的努力。“一枚印章管审批”真正做到了“一件事一次办”，“进一次门，办所有事”，大大提升了企业的获得感和满足感。下一步，哈尔滨新区管理委员会行政审批局将继续着眼于企业群众具体需求，探索创新行政审批方式方法，通过不断优化行政审批服务流程，持续推出创新工作方法，为企业在事项办理过程中提供更多便利。
哈经开区、平房区工业强区大会暨深化作风整顿优化营商环境工作会议召开
4月12日上午，哈经开区、平房区召开工业强区大会暨深化作风整顿优化营商环境工作会议。会议旨在全面落实工业强省、工业强市战略，深入实施“百千万”工程，认真贯彻全省、全市深化作风整顿优化营商环境工作会议精神，推动实施工业强区及产业链创新发展行动，进一步扩大优化营商环境成果。省工信厅厅长张显丰，市委常委、哈经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁，市政府副市长栾志成参加会议。哈经开区党工委委员、平房区委副书记于振主持会议。会上，区内重点工业企业、科技企业负责同志全部前排就座，成为大会座上宾，见证哈经开区、平房区“工业强区”、优化营商环境的成果，共同谋划高质量发展未来，将党史学习教育成果转化为经济发展动力，推动全区工业经济在“十四五”期间实现新突破。会议兑现了2020年产业链创新发展政策，表彰奖励了专精特新小巨人企业及市级中小企业公共服务平台单位、十大佳影响企业，目的是强化政企协作共育产业生态。哈尔滨东安汽车动力股份有限公司、九三食品股份有限公司作为企业代表进行了交流发言，区营商局进行了表态发言；哈尔滨哈飞航空工业有限公司和中国航发哈尔滨东安发动机有限公司就本公司的产品和项目发布了配套需求，寻求新的合作商机。哈经开区党工委委员、平房区委常委、常务副区长周国伟代表区政府与东安、哈飞、东轻三大厂签署了区厂共建协议，政企双方将本着“战略协同、市场导向、创新驱动、优势互补、合作共赢”的原则建立战略合作伙伴关系，研究业链企业协作，培育提升中小企业配套能力，促进产业集群发展。栾志成代表哈尔滨市政府，向哈经开区、平房区各位企业家多年来为哈尔滨市工业发展做出的突出贡献表示衷心的感谢，对哈经开区、平房区工业强区大会暨深化作风整顿优化营商环境工作会议的召开表示祝贺。栾志成表示，哈经开区、平房区工业基因浓厚，产业体系完备，是全市工业聚集度最高的区域，多年来在市委、市政府的坚强领导下，凭着“闯”的精神，“干”的作风，“实”的特色，耕好创新发展“试验田”，勇当工业发展“排头兵”，倾力打造转型升级“新引擎”，成为全市工业经济发展的主阵地、承接产业转移的主要载体、对外开放的重要平台和区域经济发展的重要增长极。2021年是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是工业强市战略实施的关键之年。相信哈经开区、平房区在市委、市政府的统筹带领下，一定能再次创造产业发展的新奇迹，为全市乃至全省的经济发展贡献新的力量。刘兴阁表示，哈经开区、平房区隆重召开工业强区暨深化作风整顿优化营商环境工作会议，就是要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，掌握历史主动、传承红色基因、牢记初心使命，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深化“三区”融合，推进产业链创新发展，促进“百千万”工程建设，开创工业强区建设新局面，当好全省经济高质量发展排头兵。刘兴阁强调，推进工业强区建设，要以史鉴今，不忘初心，进一步把思想落实到工业强区建设的部署要求上来。回顾平房区、哈经开区、哈尔滨新区平房片区的发展历程，与党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史紧密联系，是中国共产党领导经济建设，推动工业发展史的一部分。全区始终把工业发展作为经济建设的主攻方向，带动产城融合发展和一二三产协调发展，“因工而建，因工而兴”已成为全区干部群众和企业的广泛共识。要找准路径，坚定信心，进一步把行动落实到工业强区建设的部署要求上来。坚持协同发展，以产业链为抓手加速构建“四梁八柱”现代产业体系；坚持集群发展，着力推动“九链一区”产业链创新发展；坚持创新引领，着力构建“产学研孵创用”产业生态圈。要改进作风，勠力同心，进一步把责任落实到工业强区建设的部署要求上来。扎实开展党史学习教育，着力提高履职尽责能力，持续打造优良发展环境。据了解，哈经开区、平房区以“四梁八柱”现代产业体系建设为目标，持续推进产业链“链长制”工作。2021年，以“打基础、强链条、建平台、优服务”为总基调，制定了《哈经开区、平房区2021年产业链创新发展工作方案》，确定了稳链保增长、固链强龙头、强链挖潜力、揭榜挂帅补链条、专业园区促集群、培育产业新动能、强服务增动力、构建绿色发展方式八大重点工作任务。哈经开区、平房区将以本次工业强区大会上的企业配套信息发布为契机，加大体制机制创新改革的力度，大力开展“揭榜挂帅”行动。聚焦企业“难点堵点”建库发榜，定期发布英雄帖，释放各大科企、高企、高校及科研院所的巨量创新空间，着力破解一批制约发展的“卡脖子”技术，重奖揭榜人，实现精准强链、补链、延链。哈经开区、平房区将以“区厂共建”为发力点，打造政企合作新高地、促进区域发展上台阶。以此次签约为契机，与驻区三大企业共谋深度合作、共建产业园区、共促企业发展，共同争取国家、省市产业政策支持。全力推动政企双方同向奔跑、共赢未来，促进广大企业在本地深耕、加码，携手奏响共驻共建的时代最强音，合力共创哈经开区、平房区高质量发展更美好的未来。
哈尔滨新区推动企业上市政策发布会暨签约仪式举行
为加快企业上市步伐，促进区域经济高质量发展，4月19日上午，哈尔滨新区中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区推动企业上市政策发布会暨签约仪式举行，会上发布《哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区关于推动企业进入资本市场实现高质量发展的十条政策措施》，进一步落实推进我省“紫丁香计划”的实施。省市领导王兆力、沈莹、代守仑、郑大泉、孙恒义出席会议。《哈尔滨新区暨自贸试验区哈尔滨片区关于推动企业进入资本市场实现高质量发展的十条政策措施》，内容包括企业上市阶段性奖励、省外上市公司迁入奖励、成功上市企业高管团队激励、中介团队激励、员工股权激励、改制成本补贴、生产经营要素补贴、上市公司再融资奖励、再融资用于本地再投资支持、投资机构在企业实现上市后退出奖励等十个方面。对拟在沪、深交易所上市的后备企业或沪、深交易所上市企业迁入的，最高奖励1000万元。《“助企上市十条”措施》通过“奖补结合”综合降低企业上市成本，减轻企业经营负担，采取前所未有的支持力度、“真金白银”的政策厚度、真心诚意的服务温度助力企业进入资本市场。在签约仪式上，省地方金融监管局、黑龙江证监局、哈尔滨市金融服务局与哈尔滨新区签署《推动新区企业进入资本市场战略合作备忘录》；哈尔滨新区与省新产业投资集团、省产权交易集团签署了《哈尔滨股权交易中心有限公司增资协议》；哈尔滨新区分别与康隆药业、海邻科、惠达科技等11家企业签署了《哈尔滨新区推动企业进入资本市场服务协议》。会上，哈尔滨新区为岛田大鹏等8家企业现场颁发阶段性奖励资金，最高奖励金额达800万元，凸显了新区对企业上市的大力支持。近年来，哈尔滨新区相继出台“黄金30条”“温情21条”“新驱25条”等惠企政策，这次出台的“助企上市十条”是在持续支持、服务企业的基础上，进一步推动企业做大做优做强的又一利好政策。新区将继续发挥国家级新区和自贸试验区的示范引领和辐射带动作用，依托“五区叠加”的体制机制优势，出台更优更有力的惠企政策，厚植企业成长与壮大的土壤，营造更好更贴心营商环境。
第一笔！自贸区哈尔滨片区成功办理完成跨境人民币直接投资
日前，黑龙江惠达科技发展有限公司来到自贸区哈尔滨片区，向位于该片区的哈尔滨银行对俄结算服务中心赠送锦旗，对其高效办理的跨境人民币境内直接投资业务表示感谢。此笔业务是哈尔滨银行对俄结算服务中心成立后办理的首笔跨境人民币直接投资业务，切实发挥了跨境人民币业务服务实体经济的作用。 得知黑龙江惠达科技发展有限公司的中方股东有股权跨境转让需求，且作为股权受让方的境外投资者将以人民币同时向该企业增资等情况后，哈尔滨银行对俄结算服务中心联合哈尔滨新区招商集团第一时间了解企业需求，介绍政策举措，及时为其制定专属服务方案，在中国人民银行哈尔滨中心支行的指导下，开辟绿色通道，手续从简、办理提速，实现了当天对接、当天受理、当天完成业务操作，成功落地近 4300 万人民币外商投资资金，使企业切实享受到自贸区带来的各项便利，助推自贸区哈尔滨片区营商环境的优化。 近年来，哈尔滨银行不断创新金融服务，落地了自贸区哈尔滨片区首笔 NRA 账户结汇业务，率先推出了卢布 T+1/T+2 及卢布远期、卢布现钞自助兑换设备等对俄特色金融服务，成功获批人民币跨境支付系统（CIPS）直接参加者资格。下一步，哈尔滨银行将继续发挥对俄金融领域的优势，借助政策红利，深度融入自贸区建设，为自贸区企业提供更加专业化、便利化的金融服务，更好助力自贸区哈尔滨片区对俄结算服务中心的建设。
推进产业链创新发展 着力打造工业强区
哈经开区、平房区召开工业强区暨深化作风整顿优化营商环境工作会议 4月12日，哈经开区、平房区工业强区暨深化作风整顿优化营商环境工作会议召开，市委常委、哈经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁，副市长栾志成出席会议并讲话。会上，哈经开区、平房区与中航哈飞、航发东安、中铝东轻3家驻区央企签署了区厂共建协议；表彰奖励了区域首批产业链创新发展企业、专精特新小巨人企业及市级中小企业公共服务平台单位、十大科技创新型企业、十大最具影响力民营企业及十大最具影响力国有企业。会议要求，今年是“十四五”开局之年。全区上下要进一步统一思想，深入贯彻落实工业强省、工业强市的部署要求，坚持把发展工业作为经济工作的主攻方向，以产业链创新发展为重要抓手，深入实施“百千万”工程，着力打造工业强区，在引领全市、全省经济高质量发展中作出新贡献、当好排头兵。要以能力建设为重点，围绕企业期昐、产业发展需要，紧盯产业链痛点、堵点，推动机关作风和营商环境向更高标准、更高水平迈进，着力打造市场化法治化国际化营商环境，为“十四五”开好局、起好步，加快推进工业强区建设提供有力保障。
黑龙江省知识产权局商标业务黑龙江自贸试验区哈尔滨片区窗口启动仪式在新区圆满举行
3月26日上午，“国家知识产权局黑龙江业务受理窗口”及“黑龙江省知识产权局商标业务黑龙江自贸试验区哈尔滨片区受理窗口”启动仪式在哈尔滨新区科技大厦成功举行。黑龙江省知识产权局局长刘春燕、黑龙江省商务厅制度创新处处长张建国、哈尔滨市市场监督管理局局长郑晓辉、松北区人民政府副区长丁伟、松北区市场监督管理局党组书记李宝存等领导出席了启动仪式。黑龙江省知识产权局刘春燕局长在讲话中指出，国家知识产权局黑龙江业务受理窗口的正式启动运行，标志着哈尔滨代办处的各项工作和服务又进入了一个新的里程碑。同时他表示，我省将以这次受理窗口启动运行为新起点，聚焦贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护的重要论述和考察黑龙江的重要指示批示精神，不断优化营商环境，全面提升知识产权强省建设的能力水平。松北区丁伟副区长也在启动仪式上致辞。近年来，哈尔滨新区产业经济高质量发展的势头强劲，高新技术企业数量及专利申请量和注册商标数量持续增长，促生对知识产权综合服务的更高需求。知识产权便捷服务窗口的设立，将大大缩短新区及周边地区企业申请办理商标、专利业务的时间成本，减少企业申请成本支出，为新区高质量发展提供新的动力。对于未来新区知识产权工作的发展，丁伟副区长表示，新区将会以窗口启动工作作为起点，充分发挥国内外统筹、局省市联动、点线面结合的工作方针给予新区及自贸区企业从知识产权运用、创造、保护到管理全链条服务，为辖区企业品牌创建提供有力支撑，促进新区及自贸区企业高质量发展。活动中刘春燕局长、郑晓辉局长、丁伟副区长、张建国处长共同为“国家知识产权局黑龙江业务受理窗口”、“黑龙江省知识产权局商标业务黑龙江自贸试验区哈尔滨片区受理窗口”启动运行揭牌。揭牌仪式结束后，与会领导同志实地参观了知识产权便捷服务窗口。
服务好不好群众说了算 木兰推行政务服务好差评
日前，陈先生在木兰县政务服务中心完成企业注销办理后，在政务服务“好差评”评价卡上，欣然写下“满意”两字，并对注销公告刊登后，“跑一次”就办完整件事感到非常便利。对接市场主体和群众需求，木兰县持续深化“放管服”改革，优化营商环境，全力推行政务服务事项由企业和群众评判的“好差评”制度，通过办事企业和群众现场打分、电话评价，对“差评”立即调查整改，打通办事堵点痛点，力求以全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务，提升企业和群众办事的便利度与获得感。记者在木兰县政务服务中心看到，政务服务“好差评”评价卡放置在门口及各审批窗口显眼处，办事人可以扫码评价，也可以打监督电话及发邮件进行评价。评价方式清晰告知，目的是引导企业和群众自主选择、主动评价，对各政务服务审批窗口工作人员及办事流程，给出非常满意、满意、基本满意、不满意、非常不满意等真实“好差评”。目前，木兰县共有260项政务服务事项进驻实体大厅，政务服务中心在综合窗口推出领办、代办服务，对前来咨询办事流程的企业和群众详细告知需提供的审批要件，待要件齐全后帮助进行办理，并将“好差评”机制融入每一个办事细节。“从办事咨询阶段是否一次性告知、是否按要求受理，到办理过程中是否增加办事环节、是否增加办事要件、是否在承诺时限内办结、工作人员是否存在‘吃、拿、卡、要’不廉洁行为等多个维度，都由企业和群众来评判。”木兰县营商环境监督管理局局长张超说，推行“好差评”机制，就是要做到每件事“有人问、有人管、有人督”，直观了解办事人的切身感受，规范工作人员服务行为。据了解，目前，木兰县工改审批整体进驻实体大厅，办事企业不仅办事更便利，办事体验与评价也能即时反馈，提升了企业获得感。同时，木兰县加快“互联网+政务服务”体系创新，让企业群众在政务服务一体化平台、手机应用APP上就能对“不见面审批”事项作出“好差评”，运用大数据技术对反映集中的问题进行跟踪分析，及时发现政务的堵点难点，推进政务服务高效便捷。目前，木兰县企业开办网办率达到95%，走在全省前列。木兰县专门成立考核小组，以政务服务“好差评”评价卡、评价电话、评价邮箱得到的反馈信息作为考核指标，服务好不好，让群众说了算，从日常办件量、办事效率、服务质量等方面对工作人员进行量化考核。凡政务服务“好差评”评价中申请人评议出现“不满意”“非常不满意”的，考评组会对相关人员及所涉及事项进行初核调查形成材料，并对相关人员进行通报批评，同时上报主管部门，倒逼政务服务部门和工作人员持续提升政务服务水平，为办事企业和群众提供满意服务。
