通河县召开行业部门及社会单位消防安全标准化现场会
10月22日，通河县召开行业部门及社会单位消防安全标准化现场会。县委常委、常务副县长关庆伟及县应急局、消防大队、部分消防安全重点单位负责人观摩了此次现场会。观摩现场，消防演练单位分别将规范化建设情况向与会人员作出展示，关庆伟详细了解了重点单位档案建立、内页材料填写、消防设施配置及维护、标准化建设等情况。在顺达地下商场，工作人员还模拟了突发火灾扑救演练。会上还宣读了《通河县行业部门、社会单位消防安全标准化管理创建工作实施方案》；福宾楼商务会馆代表做了典型经验介绍。会议要求：一要压实社会单位主体责任。社会单位要按照整体覆盖和重点延伸的原则，加大消防法宣传力度，树立起“安全自查、隐患自除、责任自负”理念，严格落实主体责任，加大依法依规处罚作用，真正认识到抓消防安全是法定责任和义务，真正感受到“不抓不行、抓不好也不行”的压力，提高工作主动性和自觉性。监管单位要把落实消防安全责任人、管理人的责任作为重中之重，监督敦促社会单位真正履行法定责任和义务，不断提升消防安全自我管理水平。二要加大隐患排查整治力度。要继续保持整治火灾隐患高压态势。消防大队、派出所要盯紧商场市场、宾馆饭店、医院学校、公共娱乐场所、养老机构、居民住宅小区等重点场所，持续深入开展排查整治行动，全力消除火灾隐患。要继续加大监督执法力度，持续提供优质高效的消防便民服务，设身处地体谅一些社会单位的实际困难，积极主动为整改隐患想办法，坚决防止简单粗暴执法，坚决杜绝“冷硬横推、吃拿卡要”现象。三要夯实社会火灾防控基础。要将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设大局，加大物防、技防措施推广力度，积极推广城市消防安全远程监控系统和安装简易喷淋、独立式火灾探测报警器等设施，鼓励火灾高危单位安装电气火灾监控系统，推动社会单位开展电气线路、设施检测和维护，实现火灾发现早、报警早，从根本上减少“小火亡人”事故发生。四要拓展宣传培训覆盖面。要开展好消防安全宣传教育活动。加强消防宣传“七进”工作，督促各社会单位落实消防安全宣传教育职责。加大消防知识宣讲团常态化宣讲和消防安全体验馆开放工作，协调媒体做好消防公益宣传工作，为通河县全年消防安全无事故做出积极贡献。
哈尔滨住房公积金管理中心开展年度专题培训
按照中心重点工作部署及深化作风整顿优化营商环境工作要求，10月15日，哈尔滨住房公积金管理中心组织开展以《提取细则中的重点问题解读》为内容的业务专题培训，提升干部业务素质，强化中心队伍建设。线上培训“面对面”。为破解中心“人员高度分散教育难、机构设置种类较多管理难、窗口单位点多线长集中难”瓶颈问题，减少疫情影响，进一步提高干部职工素质能力，经过反复调研和征求意见，重新完善年度培训计划，人事教育处确保年底前完成20次教育培训。为防疫情传播，培训采取线上网络直播为主、线下参与为辅的方式，让每一名干部职工都能面对面参与进来，让大家带着问题学、带着压力学、带着思考学，培训切合实际、化整为零、积土成台，抢时间、保质量，做到“周周有安排、课课有成效、次次解存疑”。线下培训“一对一”。按照省市有关事业单位机构改革要求，结合中心干部选拔任用、轮岗实际情况，针对工作岗位新人多、责任大、要求高的特点，培训采取有针对性的方式方法，确保为受训人员补充知识和技能，尽快适应岗位，进入工作状态，以崭新的面貌迎接新任务、新挑战。为了将培训内容逐一传导到每个部门、每名干部职工，中心从相关处室、办事处选派骨干力量，为干部职工全方位、多角度讲解办公及业务知识，各部门人员积极参加，学习态度认真、热情高涨、氛围浓厚。培训方式“手把手”。培训现场，授课人将《提取细则》进行细致、深入的解读，结合工作实例及政策拓展让大家对以前“模糊”的知识点有明确的、透彻的了解，手把手地教授方法步骤，有效地解决了实际工作中遇到的问题。讲解完毕后授课同志还对线上及培训现场学员提出的疑问进行了解答。教学目的性明确，针对性突出，实用性较强，真正做到网络屏前屏后互问、现场台上台下互动，确保逐人逐课明晰。培训成果“实打实”。充分利用“三个结合”确保学习成效：线下现场学与线上网络学相结合，把会场变课堂、把素材变教材、把实践者变参与者，学习方式灵活多样；授课人讲解与交流互动相结合，授课老师精心准备、认真讲解，参训学员随时讨论交流，真正统一标准、解决问题，在讨论中深入思考、在思辨中提升认识；培训学习与总结心得相结合，培训结束后鼓励大家畅谈体会、分享心得，在OA自动化办公系统“学习培训专栏”选发学习反馈情况。
市财政局完成国家营商环境评价政府采购指标填报工作
按照国家营商环境评价工作的统一部署和要求，9月底，市财政局安排业务骨干赴沈阳市参加国家营商环境评价一级指标“政府采购”问卷集中填报工作，在各方的大力支持下，填报人员发挥团队协作精神，克服题量大、时间紧、任务重等困难，历时10小时，圆满完成了哈市政府采购指标填报工作。一、高度重视，精心组织考前准备工作。局党组高度重视此次填报工作，李占河局长多次听取工作准备情况汇报，特别是新的填报指引下发后，针对今年填报指引内容与去年变化较大的实际，由分管局长牵头，成立工作专班，采取集中办公的方式，逐项研究分析填报指引内容。结合填报指引的各项要求，在梳理市级和局内制定的相关政策文件同时，以每个政府采购环节为切入点准备佐证材料，搜集整理了30个案例，形成了1200余件文件、2G多的电子版备考资料，为做好国家营商环境评价政府采购指标考核奠定了坚实基础。二、多方联动，确保指标考核取得满意成绩。为掌握指标考核第一手资料、熟悉考场，填报人员提前3天到沈阳市，每天参加当天参评单位的经验交流会，并按照最新消息调整备考方案，夯实迎考准备工作。同时，建立了以市政府采购办和市政府采购中心为主的后援团队，提前做好准备。三、以评促改，优化提升政府采购营商环境。此次国家营商环境评价，是对哈市政府采购营商环境便利度的一次考核，也是对哈市在政府采购全流程电子化、政府采购网上商城建设、政府采购评审专家管理、代理机构监督评价、采购人培训以及政府采购项目合同履约验收等方面的一次检验。通过此次填报情况来看，对政府采购指标下五个二级指标涉及的130余个问题，哈市结合实际均予以答复，并上传了相关佐证材料。下一步，市财政局将对标深圳、上海、北京、杭州等先进城市，进一步完善相关政策措施，为加快打造哈市一流的政府采购营商环境做出积极贡献。
冬季骑行有隐患！哈尔滨共享单车将全部回收入库
据黑龙江发布20日消息，随着冬天降雪季即将到来，为了确保冬季降雪后道路交通安全，进一步提升城市街面秩序，哈市城管局将敦促共享单车企业对路面上的共享单车进行全面回收入库。 由于哈尔滨市冬季降雪后天冷路滑，市民在冬季骑行共享单车或者助力车存在交通安全隐患，同时在严寒中骑行体验并不舒适，冬季共享单车使用率非常低。大量的单车停放在街路旁，不仅影响通行、破坏城市环境秩序，对共享单车企业而言也会造成资产运转率的降低和损耗。 目前，在哈尔滨市运营的共享单车企业已经上报了冬季回收单车方案，预计本月25日，全市街面上共享单车全部回收完毕。 据哈尔滨市城管局相关负责人介绍，已经敦促各大共享单车企业提前做好告知和相关善后工作，确保市民在各类共享单车App内的充值、月卡等权益不受任何损害。
哈市交警道里大队 做好“加减乘除法”带来服务新体验
变单项窗口为综合窗口通办11项车驾管业务、协调银行设立自助缴费机让群众办事少跑路、引入评价机制对服务质量进行全流程监督……在“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点过程中，哈尔滨市交警支队道里大队通过在服务质量上做“加法”、在简化程序上做“减法”、在创新机制中做“乘法”、在队伍建设中做“除法”，查找服务“漏洞”，消除服务“盲区”，补齐服务“短板”，擦亮服务“品牌”。改革以来，群众到窗口办理时间平均缩短40%，获得感显著提升。 提升服务做“加法” 日前，记者在交警道里大队服务大厅看到，四个服务窗口均标记为“综合服务窗口”，等候区内等待叫号的群众虽多，但秩序井然。记者粗略统计，每个窗口办事时长约在5至10分钟左右。 “以前办违法处罚没小半天时间都办不完，今天同样的业务从排队到办理只用了不到30分钟，真感受到变化了！”刚刚办理完业务的市民田伟苗满意地说。 田伟苗的畅爽体验主要来自于该服务大厅窗口的改革。面对群众诉求，该大队主动作为，将四个窗口全部调整为综合服务窗口，一窗通办11项车驾管业务。同时选调素质高、能力强的工作人员充实到窗口服务中，并通过服务流程、服务礼仪等培训，提升服务质量。 据统计，目前，该服务大厅窗口业务办理时间平均缩短40%，窗口每日业务办理量达600余件。 简化程序做“减法” “您的业务可以通过交管12123手机客户端来办理，我来教您如何操作……”在服务大厅的导办台，导办员了解市民所需办理的业务后，积极引导其下载使用客户端办理。 采访中记者了解到，为了持续深化“最多跑一次”、“办事不求人”改革措施，交警道里大队在服务大厅增设两名导办员。“导办员不仅是引导市民排队叫号、服务填表，更主要的是推广‘网上办’、‘掌上办’，让群众畅享‘互联网+’政务服务的便利。”交警道里大队大队长董琳说。 今年以来，该服务大厅业务综合窗口共办理违法、检证、换证等各类服务三万余件，其中，通过推广“交管12123”手机客户端办理的车驾管业务达3680件。 创新机制做“乘法” 在服务大厅，一台自助缴费机吸引了许多办事群众的目光。“缴费机完成联网后，便可实现交通违法处罚‘一站式’办理。”工作人员介绍说。 据了解，目前，交通违法处罚流程为交警服务大厅开具违法处罚单，再到银行缴费后完成办理。“为了简化办事流程，我们积极与银行系统进行沟通，在全市率先引入自助缴费机。”董琳告诉记者，在创新硬件引入的同时，还实施延时服务，每日办公时间从8时30分至18时30分，中午、周六不休息。 一系列创新机制带来的是群众办事流程的简化，满意度的提升。在服务大厅意见簿上，“服务热情”、“效率高”等评语几乎每页可见。 队伍建设做“除法” “请对我们的服务做出评价”……在现场采访时，记者看到，每办理完一项业务，窗口设立的服务质量评价器都会发出提示，让群众为工作人员打分。 “服务好不好，要看群众是哭还是笑。我们参考其他服务窗口做法，将服务质量评价器率先引入到车驾管业务办理中，实现一事一评。”董琳告诉记者，该大队注重以制度规范服务，为了提升服务质量，大队还通过抽查窗口业务办理数据方式，及时发现业务办理过程中的盲点、漏点。“所有评价以及抽查情况均与工作人员的考核、评优挂钩。”董琳表示，对服务的全流程监督，使每一笔业务都经得起查验，最终带来服务质量、服务效率的提升。
网上平台月均办件50余万 市公安局聚焦企业群众办事热点、堵点、痛点，持续深化“放管服”改革
今年以来，市公安局主动对标对表市委市政府决策部署，持续深化“放管服”改革，从企业群众办事的热点、堵点、痛点抓起，查问题、抓整改，着力向深化改革、优化服务要成效，切实提升了企业的满意度和群众的获得感。协同办上下联动统筹推进积极推动“办事不求人”。市公安局对照省公安厅下发的“办事不求人”事项清单，多次主动对接政府相关职能部门，逐一梳理认证、动态调整权力事项的实施层级和管理权限，做到全市范围内一个标准、一张清单。目前，已分三批向全市公布“办事不求人”服务事项142项，涵盖出入境、户政、交警、治安、网安、禁毒6个警种，统一规范办事指南、操作手册，确保群众在全市任何公安窗口享受的待遇不走样、不缩水。推出“N+X”模式。在窗口单位建设标准、“容缺受理”标准等方面进行“N+X”模式的顶层设计，在明确“全市统一标准N”的同时，由各警种各窗口结合实际，按照“放管服”改革和“办事不求人”的理念，创新发展“自选动作X”，努力形成全市基本统一、警种整齐划一、各地亮点纷呈的改革格局。注重培训考核。为贯彻落实好有关要求，确保办事流程规范一致、下放事项有效承接，市、区（县）两级公安机关按岗位类别，组织35批次3500人次窗口工作人员进行业务指导和培训考核，努力做到全市公安“一盘棋”。就近办化远为近便民利民下放管理权限。市公安局加大改革力度和决心，在全国公安系统中，率先将市本级政务服务事权全部下放至区（县），实现户籍、交警、出入境等业务共60项权力彻底下放；市本级和各区、县（市）出入境部门同步实施内地居民申领出入境证件“全国通办”。延伸窗口服务。打破部门、警种和地域界限，延伸服务触角，实行“一窗通办”，让群众多点可办、异地也能办。取消设在市民大厦的户政、交警服务窗口，群众可在全市各个派出所、户政大厅和交警大队办理业务；在全市选择10家具备硬件条件、办证需求量大的近郊派出所作为试点，受理交通违法处罚业务和护照、港澳通行证等证照办理业务；交警部门率先在我市24家汽车销售企业设立机动车登记服务站办理注册登记业务，群众可享受购车、缴税、选号、上牌“一条龙”服务；在70家汽车销售点设立临时号牌核发服务点，年均核发临时号牌18万副；在8家二手车交易市场设立机动车登记服务站。交警、出入境部门分别在哈工大等大专院校设立服务站，就近为在校大学生和教师办理业务。开展上门服务。通过预约服务、民警登门、送证到家和流动服务车等不同方式，将改革服务触角向企业、社区和百姓家中延伸。交警部门6辆“流动车管所”以及社区民警上门为群众累计办理各类车驾管和身份证、户口簿、居住证业务60余万人次。简易办提速增效扩大红利持续深化流程再造。市公安局坚持便民惠民原则和“放管服”理念，深入研究梳理，累积优化审批流程58项，减少办事环节87个，精简申报材料102件，合计缩短办事时限429个工作日。特别是针对户籍业务，以“公安机关能查询到的信息不要让办事人再提供”为标准，将全部78项职能再梳理、再简化为69项。全市所有派出所均实现电子档案管理，今后，群众办事无须再提供户口簿、身份证复印件、住房增值税发票等办理要件；购房落户、投靠落户等11项户籍业务实现由派出所内勤人员直接办理，办理时限由3个工作日变为当场办结。大力实施“机器换人”。在出入境部门推行填表、照相、取证、签注全流程“闭合式”自助服务，由原来6个环节缩短至现在3个环节且无需排队，耗时从半个小时缩短到“分分钟”；所有窗口配备照相、填表、签注、取证等自助设备，只要插入身份证，补全相关信息，所有程序均可自助完成，办理时间从原来的30分钟缩短到5分钟，办证速度跻身全国“最快行列”。网上办积极推动“不见面”办成事持续做强网办平台。市公安局积极推广全省“互联网+公安政务服务”平台在我市的应用，实名注册人数达334万人，月均办件量50余万件，“领跑”全省；继续做强以“冰城公安”“哈尔滨出入境”“小赵工作坊”为代表的公安服务微矩阵，打造全时空、无障碍的“网上公安办事大厅”；交警部门利用“12123”App、“新车六年免检”微信小程序等手机软件实现“不见面”直接办理25项车管业务，并与邮政、银行和保险公司深度合作，为3.5万余人办理网上车牌补换、网上转递车辆信息等业务。大力推进公安信息数据共享。组织专人赴广州、北京两地学习考察先进经验，将公安涉及民生领域的26类数据全部实现共享，先后为市不动产登记中心、民政局、营商局、医保局等部门，提供核查数据1300余万条，方便了群众办事，提高了审批效率。特色办打造暖心服务工程市公安局坚持“对内压缩、自身减重”，进一步优化基层到市局机关办事流程，28家警种125个服务基层单位事项压缩审批程序61个，缩短办事时限合计615个工作日，减少基层往返送件119件，内部审核过程手续更简、时间更短，直接提升效率，惠及办事群众，并在全省公安机关推广经验。市公安局各警种进一步解放思想、更新理念，首推一系列在全国、全省的改革举措。在全国首创监管部门“互联网+爱心包裹”快递服务；在全省出入境首创微信视频服务大厅、24小时业务咨询服务中心；在全国首创与市工商联共同搭建的“警务督察+工商联”助企服务平台，帮助全市非公企业解决问题450余件；全市410个公安服务窗口在我省率先实现行政收费非现金支付方式，进一步亲民，速度进一步加快，有效缓解企业和群众排长队问题。同时，邀请第三方测评机构对市公安局“办事不求人”工作满意度评估；在全市公安服务窗口安装双向音视频记录设备2130个，实现服务全程留痕、一年可回溯、监督全覆盖，全力打造忠诚干净担当的过硬公安民警队伍。
市垃圾分类办开展“垃圾分类新时尚，城市文明我践行”主题宣传活动
为提高居民垃圾分类意识，进一步推动全市垃圾分类工作，10月19日上午，哈尔滨市垃圾分类办来到道里区丽江社区群力新城小区，开展“垃圾分类新时尚，城市文明我践行”主题宣传活动，吸引200余名居民参与。道里区委书记肖彬，副区长唐可欣等区领导，区委办、区城管局、工农街道办事处等相关单位主要负责人共同参加活动。 活动现场，工作人员向居民群众发放垃圾分类宣传和知识科普手册。开展知识抢答、亲子接力等形式多样的垃圾分类趣味游戏，穿插歌舞节目表演，吸引了大量市民驻足观看。参加游戏的家长和孩子在参加活动的同时，对生活垃圾分类的意义和知识也有了更深刻的理解和认识，并获得了垃圾分类桶等小物品。 肖彬书记表示，此次活动在居民中开展，结合具体事例向居民普及垃圾分类知识，有很好的教育意义和宣传意义。道里区将全面贯彻我市垃圾分类工作要求，加大宣传力度，鼓励物业以简便、快捷、高效的激励制度，培育居民形成垃圾分类习惯，努力打造“垃圾分一分，环境美十分”的生活格局。
哈市警方开展“断卡”行动，打击电信网络诈骗黑色产业链
非法开办、贩卖电话卡、银行卡是电信网络诈骗案件持续高发的重要根源，危害严重。对此，哈尔滨市公安局启动 “ 断卡 ” 行动，严厉打击非法开办、贩卖电话卡、银行卡违法犯罪，全力斩断非法开办、贩卖 “ 两卡 ” 产业链，坚决铲除电信网络诈骗犯罪滋生土壤。 近几年来，我市持续对网络诈骗案件实行高压打击力度，从破获的众多案件中，警方发现 “ 两卡 ” 的泛滥买卖，给网络诈骗案件提供了可乘之机。据介绍，“ 两卡 ” 即电话卡和银行卡，其中电话卡又包括手机卡、物联网卡、流量卡等，银行卡则包含个人银行卡、对公账户及结算卡、非银行支付机构账户等。 民警介绍，一些人在电信诈骗犯罪嫌疑人的怂恿下，用自己的身份证办理手机卡或者银行卡，然后贩卖给犯罪团伙，每张卡可以获利 50 元至 100 元，如果带着身份证、银行卡 U 盾和手机卡一起出售，价格可达到几百元。不费什么力气，就可以收入几百元，这让很多人成了电信诈骗团伙的帮凶。殊不知，把自己的卡提供给犯罪分子使用，为实施犯罪提供帮助，这属于犯罪行为，将因涉嫌帮助信息网络犯罪，被警方依法刑事拘留。即使你的卡没有实施犯罪，仅从买卖电话卡、银行卡本身也是违法行为，涉嫌构成非法经营罪或侵犯公民个人信息罪。 对此，我市警方将通过斩断 “ 两卡 ” 行动，抓获一批 “ 两卡 ” 违法犯罪团伙；深挖一批内外勾连作案的行业 “ 内鬼 ”；整治一批 “ 两卡 ” 犯罪活动猖獗的重点地区；曝光一批开办 “ 两卡 ” 较多的运营商和银行网点；惩戒一批 “ 两卡 ” 违法失信人员；约谈一批问题突出整治不力的运营企业和银行的 “ 六个一批 ” 措施，形成一套针对 “ 两卡 ” 违法犯罪团伙的刑事、行政、民事、惩戒处理体系，营造严厉打击整治 “ 两卡 ” 违法犯罪团伙的氛围，使其不敢开、不敢收、不敢卖，全力斩断 “ 两卡 ” 开办贩卖产业链。
