市水务局2020年优化营商环境工作开展情况
2020年市水务局认真贯彻落实市委市政府全面推进“放管服”改革优化营商环境工作部署和要求，加强涉水审批“放管服”改革组织领导，坚持目标导向，对标先进地区，积极探索创新。推进行政审批服务标准化，拓展网上服务功能，将“最多跑一次”、“办事不求人”改革推向深入，较好地完成了工作任务。一、加强组织领导，持续稳步推进优化营商环境工作按照《黑龙江省2020年持续优化营商环境重点任务实施方案》和《2020年哈尔滨市优化营商环境工作要点及任务分工》部署和要求，市水务局高度重视，迅速行动，成立了以李桂玲局长为组长的全市水务系统深化机关作风整顿优化营商环境领导小组，同时建立了干部作风专项整治、监督问责、宣传报道、法治环境、营商环境等专项领导机构。领导小组研究制定了《2020年哈尔滨市水务系统深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，明确了工作重点，细化了任务分工，同时制定了《2020年市水务局优化营商环境工作推进方案》，具体细化工作任务，明确责任单位和完成时限，为持续推进水务营商环境提供强有力组织保障和措施保障。二、坚持全国最优标准，学习借鉴先进经验为贯彻落实市委十四届八次全会关于继续深化“放管服”改革和行政审批制度改革，对照全国最优标准制定改革方案，进一步优化哈市营商环境的要求，市水务局对照全国先进城市开展网上比对的同时，组成由副局长为组长的学习调研组，率领局机关业务处室骨干到深圳市水务局、杭州市林水局学习调研，通过座谈交流学习、现场观摩学习的方式，汲取两地涉水审批的创新经验和有效措施，为市水务局继续深入推进“放管服”改革提供了示范。三、开展预约服务，确保疫情期间办事顺畅在疫情防控期间，市水务局始终站在市场主体角度，以实现“办事不求人”为主要目标，开展网上服务和电话咨询预约服务，所有行政审批事项均纳入政务服务网，实现一网通办，企业办理审批事项可直接通过哈尔滨政务服务网或手机客户端进行申请，实现了网上咨询、预约、预审、服务功能。李桂玲局长在疫情防控期间网上检验审批流程3次，以企业办事人身份，采取“亲身办、代理办、虚拟办”的方式走流程，体验办理事项是否顺畅、申请材料、审批时限是否简便快捷，同时提出整改意见，有力地促进了网上审批工作持续推进。为方便企业群众办事，对行政审批事项申报材料、办理流程和时限等信息，在哈尔滨政务服务网和市政府网站进行公开公示，审批结果7日内在“信用黑龙江省”网站公开。凡审批事项需填写的表单，均编制可供参考的样表和可供下载的空表及所有申报材料示范文本，以此方便申报人提报材料。根据项目需要，提供个性化、专业化业务指导。四、试行承诺制改革，努力提高审批服务效率一是在部分新区试行承诺制。2020年市水务局对在哈尔滨新区、自贸区哈尔滨片区、国家级开发区、临空经济区等区域的企业投资项目，试行生产建项目水土保持方案、洪水影响评价类、取水许可审批承诺制，制定了《哈尔滨市水务局企业投资项目承诺制改革涉水审批实施细则》。在简化审批程序的同时，细化完善服务监管办法,严密制定事中事后监管措施，明确监管的节点、标准、内容及举措，充分体现由事前审批向事中事后监管的转变。二是优化审批事项。将市水务局组织的“生产建设项目水土保持设施验收”改为建设单位自主验收，验收结果报行政部门备案，实行备案制管理。三是推行网上服务。完善政务服务网信息，所有行政审批事项均纳入政务服务网，实现一网通办，政务服务事项网上可办率达到100%,不见面可办率达到60%。四是注重服务质量。坚持以“办事不求人”，“最多跑一次”为目标，努力从提高服务质量上下功夫，严格落实“四少”便民服务和“四零”承诺服务要求，切实提高主动服务、精细服务意识。五是窗口前移。公开审批服务网址、电话、办公地址，申请人可通过政务服务网、打电话或到审批窗口咨询，使窗口服务前移。六是推行容缺受理。对申请材料暂不齐全，申请人书面承诺符合相关条件并能日后提供的事项，先予受理，再相应加强事后监管核查，提高办事效率。2021年市水务局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面贯彻国家《优化营商环境条例》和《黑龙江省优化营商环境条例》，持续对标先进，深化拓展疫情防控期间“网上办、掌上办、自助办、预约办”等便捷服务方式，全力推动“一网通办”“全程不见面”审批，营造优质高效水务营商环境。
哈尔滨市安委办全面部署春节燃放期烟花爆竹安全监管工作
为切实做好2021年春节燃放期烟花爆竹安全监管工作，落实烟花爆竹禁放区域内管控措施，1月15日，哈尔滨市安委办利用好信云网络平台召开了全市烟花爆竹安全监管工作视频会议，对2021年春节燃放期烟花爆竹禁放、打非治违、道路运输、市场监管等工作进行了动员部署。会议指出，按照疫情防控工作要求，要深入贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神和哈市关于禁止燃放烟花爆竹的决定。按照哈市冬季安全生产保卫战实施方案和省安委办关于开展全省烟花爆竹销售旺季安全检查工作的通知要求，充分借助专家力量，全面排查安全风险，深挖隐患问题，把隐患查到位、改到位，全力抓好春节安全“阵地战”。要加强组织领导，推动安全管理责任落，制定春节期间烟花爆竹安全监管和禁放工作的专项工作方案，明确分工和责任，切实抓好春节燃放期，尤其是“小年”、春节、元宵节等节点烟花爆竹安全监管和禁放各项工作，坚决防止各类事故发生。要充分发挥烟花爆竹安全监管联席会议作用，综合分析研判本地区烟花爆竹监管和禁放工作中存在问题，认真落实属地管理、部门监管和企业主体责任，制定有针对性的安全防范措施，深入排查治理隐患，确保今年烟花爆竹销售旺季安全形势持续稳定。会议强调，要严把审批关，合理布局烟花爆竹零售店(点)，统筹安排、合理布设，认真落实哈尔滨市人大常委会《关于禁止燃放烟花爆竹的决定》，严禁在禁放区域内审批设置烟花爆竹零售店(点)。要严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》和《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》要求，从严审批2021年春节燃放期烟花爆竹零售店(点)，切实把住零售经营安全准入关，确保每个经营单位都具备安全条件。在春节旺季销售结束后，要督促烟花爆竹批发企业及时回购或代保管零售业户剩余烟花爆竹产品。会议要求，要加强监管执法，规范烟花爆竹经营企业安全条件和安全行为，严格落实烟花爆竹销售管理规定，加大烟花爆竹禁放宣传教育力度，严禁批发企业和零售经营者向禁放区内销售烟花爆竹。要严格执行进货统一配送制度，批发企业不得向无经营许可证的单位和个人销售配送烟花爆竹。加大烟花爆竹“打非治违”工作力度，落实禁放决定，加强宣传教育，引导群众支持配合禁放工作。要加强巡查检查力度，对辖区城乡接合部、出租房屋、封闭式院落、废旧闲置厂房、集贸市场等可疑场所，实施“地毯式”排查，对排查发现的非法生产经营行为，要坚决依法打击取缔，确保平稳渡过2021年春节燃放期。各区县(市)人民政府分管领导，市公安、交通运输、城管局、市场监管、应急、消防救援支队分管领导及相关处室负责人，各区县(市)应急局分管领导及危化科(股)负责人参加了会议。
黑龙江省公安机关严厉打击涉疫情谣言和虚假信息传播
20日上午，黑龙江省政府新闻办举行我省应对新冠肺炎疫情防控工作第61场新闻发布会，省卫健委、省公安厅、省民政厅及绥化市有关同志就黑龙江省疫情进展情况、黑龙江省打击涉疫情网络谣言和虚假信息以及加强民政服务机构疫情防控做了介绍，并在新闻发布会现场回答了相关热点问题。 全省公安机关按照省疫情防控领导小组指挥部工作部署，持续加强涉疫情谣言和虚假信息的网上巡查，积极接受网民举报，并针对有关部门认定、通报的网络谣言开展进一步核查、处理。目前，全省已累计发现、受理、处置各类网络谣言和虚假信息77条，依法行政处罚发布网络谣言人员18人，批评教育59人。公安机关呼吁：不信谣、不传谣、不造谣。
关于2020年度房地产开发企业综合信用评价的通报
为推进我市房地产市场信用体系建设，构建诚信房地产市场环境，依据《哈尔滨市房地产开发企业综合信用评价办法》，市住建局会同市自然资源和规划、市场监督、税务、信访、人防、人力资源和社会保障、环境保护、卫生、统计、民政、公安消防和省银监局等参评部门，对2020年度我市房地产开发企业进行了综合信用评价。经过评价、修复、公示等阶段的工作，2020年度房地产开发企业综合信用评价工作已经完成。房地产开发企业综合信用评价是动态工作过程，年度信用评价是对房地产开发企业信用情况的阶段性总结。总体上看，我市房地产开发企业近年来自律意识明显增强，信用情况逐步改善，诚信建设取得积极成果。与此同时，部分企业信用缺失问题仍然较多存在，还需加大管理力度，进一步规范企业行为。随着评价工作的深入开展，我们将逐步完善与信用管理相配套的守信激励和失信惩戒机制，鼓励信用好的企业继续努力，保持荣誉，督促信用较差的企业改进不足，及时修复信用，通过各方面的共同努力，打造诚信经营的企业和规范有序的市场。欢迎广大群众和社会各界参与监督。 哈尔滨市住房和城乡建设局哈尔滨市房地产开发企业综合信用评审委员会2021年1月19日 2020年正式排名.xls
全链条、全时段治理打击 ！新一年哈市冥纸冥币这样管
2021 年全市各区县各部门继续加大力度从生产加工到运输销售全链条、全时段治理打击冥纸冥币产业链条，高效推进冥纸冥币禁烧工作。1 月 19 日，市依法治理生产经营焚烧冥纸冥币领导小组办公室组织召开专题视频会议，对 2021 年特别是春节和清明节期间依法治理工作进行全面部署安排。 2020 年，哈市各区政府、县（市）政府、市直各相关部门步调一致、协同联动，通过集中开展宣传引导和持续保持依法治理高压态势等有效措施，特别在源头治理工作中，集中清理取缔了大量生产加工冥纸冥币窝点，收缴了大量冥纸冥币违禁品，违法生产经营冥纸冥币现象得到有效控制，焚烧冥纸冥币行为逐年减少，为我市持续开展依法治理工作奠定了良好基础。 随着春节临近，哈市将迎来新一轮祭祀活动高峰。为进一步巩固全市依法治理冥纸冥币工作成果，各区、市直各有关部门将坚决打好 2021 年依法治理冥纸冥币工作的巩固战和持久战，进一步落实市、区县（市）、街道办事处（乡镇）三级责任制，全力推进禁产、禁运、禁销、禁烧 “ 四禁 ” 工作，严厉打击违法生产、运输、经营冥纸冥币问题，严格查处违法焚烧冥纸冥币行为，最大限度减少焚烧冥纸冥币现象，力保全年依法治理工作有效落实。
物业保安应具备必要的防卫和擒拿技能哈市出台8项物业服务地方标准
物业保安应具备什么样的能力？学校日常保洁达到什么程度？记者从市市场监管局了解到，日前该局批准发布《物业保安服务规范》等8项哈尔滨市地方标准，在物业管理方法方面提供参考。此次发布的8项标准分别为《工业园区物业服务规范》《机关办公楼物业服务规范》《商业物业服务规范》《物业保安服务规范》《物业会务服务规范》《学校物业服务规范》《医院物业服务规范》《展馆物业服务规范》。《物业保安服务规范》中指出，保安员应进行岗前培训和岗位培训，经过专业培训取得保安员证书，具备应对保安服务工作所需的观察、发现和处置问题的能力，以及必要的防卫和擒拿技能等。8项标准由哈尔滨市标准化研究院、哈尔滨市物业管理协会共同起草完成。据哈市市场监管局相关负责人介绍，过去物业相关服务大都参考《物业管理条例》等，哈市没有涉及物业的某些领域发布专门的标准。此次，哈市出台《物业保安服务规范》等8项地方标准，将为相关领域的物业管理、服务提供参考依据。
道里区市场监督管理局全力推进食品生产企业冷链食品追溯平台建设
根据12月28日省市场监督管理局召开的全省进口冷链食品追溯平台专题推进会议工作要求，道里区市场监督管理局采取主管领导带队，科所联动发力的方式，对道里区食品生产企业冷链食品追溯平台建设工作进行督导检查，并安排专人包保对3家冷链企业进行帮扶指导，确保追溯系统平台建设保质保量完成，发挥防控作用。 联动检查组本着实事求是的态度，对区内食品生产企业开展逐家检查。在检查中，通过实地查验企业库存原料，核对索证索票信息，特别是核酸检测及消杀记录，对比查看生产记录、剩余库存、与追溯平台填报等方式，严防进口冷链食品漏网，确保工作落实落靠。 在检查过程中，联动检查组再次向食品生产企业强调，要切实落实企业经营的主体责任，严格执行疫情防控各项措施，确保防疫安全和食品安全。
哈尔滨市工业和信息化局政务诚信承诺书
围绕落实党中央国务院、省委省政府关于加强政务诚信建设优化营商环境的决策部署，发挥政府诚信表率示范作用，坚持依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺，全面提升政务服务水平，哈尔滨市工业和信息化局郑重向社会公开承诺：一、遵守党纪国法。严明政治纪律、严守职业规范、严肃工作纪律、严格行为操守，强化自律和信用意识，严格责任追究，营造风清气正、守信承诺的良好氛围，做社会信用体系建设的表率。二、坚持依法行政。正确履行工作职责，严格按照法定权限行使职能，做到依法决策、依法执行和依法监督。三、主动公开信息。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法及时准确地公开政务信息。明确政务信息公开的内容、时限和方式，做好决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，让权力在阳光下运行。四、优质高效服务。严格执行政务服务“首问负责制”，及时办理和答复企业申请和咨询；深化审批制度改革，简政放权，规范优化审批流程和权限，按照全市政务服务事项办理的统一要求依法高效办理；切实落实“办事不求人”“最多跑一次”“信用承诺制”“一网通办”等利企惠民政策措施。五、严格执法监督。严格执法程序，依法开展行政执法和行政检查。执法人员统一持证上岗，做到文明公正执法，推行以信用为基础的新型监管机制，推行“双随机一公开”执法检查。六、严守廉政底线。贯彻落实党风廉政制度规定，牢固树立公仆意识，全心全意为人民服务。绝不以权谋私，不接受服务对象的现金、贵重物品、有价证券，不以任何形式对服务对象进行索、拿、卡、要。七、诚恳接受监督。认真对待群众及企业投诉，及时核实投诉事项，对违反政务诚信的工作人员按照有关规定严肃处理，并及时反馈处理结果。以上承诺，请广大人民群众、服务对象、新闻媒体和社会各界监督。监督投诉电话：86772394投诉举报邮箱：gxw1907@163.com
