哈尔滨市应急管理局关于加强2020年春节期间烟花爆竹经营安全监管工作的通知

发布时间:2019-12-30|来源:哈尔滨市应急管理局 |专栏:通知公告

各区县(市)应急管理局:

    为做好2020年春节燃放期烟花爆竹经营安全监管工作,依据《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》《烟花爆竹经营许可实施办法》、《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔2017〕97号)等有关法规、标准规定,现就有关事宜通知如下:

    一、合理布设零售店(点),严控销售时限

    (一)合理布设零售店(点)。按照《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》要求,严禁在禁放区域内审批设置烟花爆竹销售零售店(点)。南岗、道里、道外、香坊、松北等区要严格落实市政府工作要求,在禁放区外进一步拓宽临时零售网点布设数量,合理优先安排有代保管产品业户,清零代保管产品。要坚决杜绝烟花爆竹零售店(点)“两关闭、三严禁”等违规现象。

    (二)严控销售时限。今年我市零售点许可期限为2020年1月17日(腊月二十三)至2月8日(农历正月十五)。

    (三)规范零售店(点)销售经营。《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128-2019)将于2020年2月1日起实施,结合我市实际,烟花爆竹零售店要按《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》执行;对烟花爆竹零售点要采用固定建筑、活动板房、产品储存仓等临时建筑物的规定,目前暂不做统一要求,鼓励有条件的区县(市)可在2020年燃放期先行先试,为今后推开打下基础。

    二、加强安全监管,强化责任落实

    (一)严格批发企业、零售店(点)管理。各区县(市)应急局要对本辖区内的批发企业主要负责人进行一次约谈,督促企业落实安全生产主体责任,严格执行销售管理、流向登记、统一配送等要求。对未经许可生产、经营烟花爆竹产品,不如实登记、漏记销售流向或向未取证经营者销售烟花爆竹及销售非法和假冒、伪劣、超标产品等行为,要依法依规严肃处理。

要按照《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹零售经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔2017〕97号)要求,对各零售店(点)逐一进行排查检查,督促其严格遵守经营管理规定,与批发企业签订购货协议,不从无合法资质的批发单位进货,不超许可范围经营和超量储存烟花爆竹产品,对不符合安全条件的要依法查处。

    (二)做好烟花爆竹“打非”工作。一是落实打非治违工作责任。按照市政府2019年春节关于禁放工作的要求,涉及禁放的各区,室内商业场所违法销售烟花爆竹由市场监管部门负责,室外违法销售烟花爆竹由城管部门负责,非法运输及非法储存烟花爆竹由公安局负责,未取得许可证非法经营烟花爆竹制品的由应急管理部门负责。其他区县(市)要按照哈安办发〔2018〕14号文件要求,在当地政府统一领导下,由公安部门牵头,组织交通、应急、市场监督、城管等部门,成立“打非治违”机构,加强联合执法力度。二是把打击非法生产、经营、储存、运输作为重点,进行不间断性的排查、检查,特别是要强化城乡结合部、农贸市场等重点部位巡查检查。要充分调动街乡镇的安全站,发挥基层主观能动作用,及时发现和挖掘非法销售储存烟花爆竹的“苗头”,实施联合精准打击,实现打非治违“网格化”。

    三、加强禁放宣传,落实禁放措施

    (一)强化禁放区内禁售宣传力度。要充分借鉴2019年度烟花爆竹禁放宣传工作的好经验、好做法,持续开展烟花爆竹禁放区禁止经营宣传工作。要充分发挥舆论监督作用,助力法规贯彻落实。要通过组织学习培训班、视频讲座、下发书册等形式,组织各批发企业、零售从业人员认真学习《禁放决定》,广泛传播,抓好落实。

    (二)确保禁放措施落到实处。2020年是我市实施禁止燃放烟花爆竹的第二年,各区应急管理部门要切实维**规权威,认真抓好有关法律法规和《禁放决定》的贯彻落实。要结合工作实际,严格把握禁售范围,加强烟花爆竹批发企业和零售业户的法制教育和安全监管。要督促各烟花爆竹批发、零售业户严格遵守《禁放决定》,不得在禁放区域内销售、运输、储存、燃放烟花爆竹,如有违反,要依法依规进行处罚。

    各区县(市)要将此通知精神传达到所有烟花爆竹批发企业和零售业户,并于2020年2月13日前将本地区春节期间烟花爆竹安全管理工作总结报市局危化处。

    联系人:刘洋,联系电话:86772365

 

哈尔滨市应急管理局

2019年12月10日

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